Restaurants in de regio Utrechtse Heuvelrug willen een compensatie van de overheid. In het gebied geldt momenteel een noodbevel vanwege incidenten met de wolf en de ondernemers zeggen dat ze daardoor omzetverlies lijden. Hoewel het niet onmogelijk is om daarvoor een vergoeding te krijgen, wordt het volgens een advocaat en hoogleraar wel lastig.
‘Je kunt pas om een volledige schadevergoeding vragen als er sprake is van een onrechtmatige overheidsdaad’, legt advocaat Els Doornhein uit. ‘Dat betekent in dit geval dat de restaurants moeten kunnen aantonen dat de overheid het noodbevel niet had mogen afgeven. Los van het feit dat het besluit goed verdedigbaar is, is dat erg lastig om te bewijzen. Dus dat geef ik niet zoveel kans.’
Ook hoogleraar bestuursrecht Herman Bröring acht de kans klein dat de horecazaken een schadevergoeding kunnen krijgen. ‘Ik denk niet dat het noodbevel onrechtvaardig is. Er is een aantal goede redenen waarom het is afgegeven, zoals de veiligheid van bezoekers.’
Nadeelcompensatie
Maar dat betekent niet dat een vergoeding krijgen helemaal kansloos is. Sinds 1 januari bestaat er namelijk zoiets als een wettelijk recht op nadeelcompensatie. Dat is een tegemoetkoming voor schade die de overheid op een rechtmatige manier heeft veroorzaakt, bijvoorbeeld door bouwplannen waardoor aangrenzende woningen in waarde dalen. Het gaat dan niet om een volledige schadevergoeding, maar om een gedeeltelijke compensatie.
Volgens Bröring hebben de restauranteigenaren daar mogelijk wel recht op. ‘Maar daar zijn wel voorwaarden aan verbonden. Je moet kunnen bewijzen dat het om schade gaat die niet binnen het normale ondernemersrisico valt en je moet kunnen aantonen dat je in vergelijking met anderen extra bent benadeeld.’
De horecazaken moeten hoe dan ook kunnen bewijzen dat ze door de overheid daadwerkelijk schade hebben geleden. Volgens advocaat Doornhein en Bröring hoeft dat niet ingewikkeld te zijn. ‘Dat kun je aantonen door je omzetgegevens van een aantal jaar in een bepaalde periode te laten zien’, zegt Doornhein.
Bron: RTV Utrecht
